1.綜合性評價
(1)總體布局評價
本次評價對該項目總體布局使用檢查表法評價,共檢查9項,均符合。
(2)生產(chǎn)工藝及設備布局評價
擬建項目為技改項目,擬采用先進的,自動化、密閉化程度較高的生產(chǎn)工藝和設備,其中配料單獨設置配料間,投料擬采取密閉式投料。
擬建項目各生產(chǎn)設備擬結合車間情況,按照生產(chǎn)工藝流程順暢的原則布置。車間內總體采用同類設備同層或同區(qū)域布置的原則,可能產(chǎn)生熱和有害氣體的反應釜等擬布置在車間上層,振動大的設備擬布置在地面層。
擬建項目的生產(chǎn)工藝及設備布局方面符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ 1-2010的相關要求。
(3)建筑衛(wèi)生學評價
本次評價對該項目建筑衛(wèi)生學使用檢查表法評價,共檢查3項,均符合。擬建項目的建筑衛(wèi)生學方面符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ 1-2010的相關要求。
(4)輔助用室評價
擬建項目輔助用室主要依托浙江富士特硅材料有限公司廠區(qū)內現(xiàn)有的設施,主要包括廁所和盥洗設施、浴室、更衣室/休息室和食堂。各衛(wèi)生用室及生活室內設施均按相關要求和實際需要進行設置。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有職工人數(shù)及該項目擬新增人數(shù),廠區(qū)內輔助用室設置數(shù)量、規(guī)格能夠滿足工人的日常需求。
廠區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃建設有一系列輔助用室,其設置數(shù)量、規(guī)格能夠滿足廠區(qū)內工人的日常需求,符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ 1-2010的要求。
(5)職業(yè)衛(wèi)生管理評價
浙江富士特硅橡膠材料有限公司擬制定的職業(yè)衛(wèi)生管理體系較為完善,基本能滿足項目正常運行時的要求。但企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應急預案不夠具體,如專項應急救援預案、項目相關職業(yè)衛(wèi)生培訓內容等。擬建項目擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求。
(6)職業(yè)衛(wèi)生專項投資評價
擬建項目相關資料未提及職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,不符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)的要求。
2.工程技術補充措施
(1)在設備選型、采購過程中,嚴把質量關,降低日后生產(chǎn)過程中化學物質“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象或發(fā)生事故的風險;在后期項目運行過程中,加強生產(chǎn)設備、職業(yè)病防護設施的檢維修工作,最大限度地預防“跑、冒、滴、漏”。
(2)對于擬設置的桶裝物料打料時的局部吸風排毒裝置、固體投料器配套局部機械排風除塵裝置以及車間整體機械排風裝置,應定期清理、維護、保養(yǎng)和檢修,確保職業(yè)病防護設施有效運行。
(3)可能產(chǎn)生揚塵的作業(yè)區(qū)域如配料間,應采用全新風式空調系統(tǒng)和獨立排風系統(tǒng),將室內空氣直接排至室外凈化裝置,不宜循環(huán)使用。
(4)液體物料裝卸時,應進行密閉性檢查,防止物料泄漏、逸散,同時,工人應采取有效的個體防護(包括皮膚防護、呼吸道防護、眼部防護),裝卸料過程應進行有效監(jiān)護。
(5)檢維修作業(yè)時,應將管道、設備內的物料排空,必要時進行有毒有害物質濃度的監(jiān)測,以減少有毒有害物質的逸散,預防急性職業(yè)中毒。
(6)進入罐體、塔等容器類的設備以及管線等密閉空間內作業(yè)前,應切斷一切物料,徹底沖洗、吹掃、置換,加好盲板。對氧含量、可燃氣體含量等進行取樣分析,經(jīng)取樣分析,落實好安全防護措施和現(xiàn)場警示標識,經(jīng)密閉空間作業(yè)許可后方可進入作業(yè)。準入者應佩戴核實的個體防護用品,系好安全帶(繩),攜帶便攜式可燃氣體檢測報警儀及通訊設施,在有監(jiān)護者監(jiān)護的情況下進行作業(yè),并嚴格按照密閉空間職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)操作規(guī)程要求操作。
3.應急救援補充措施
(1)針對擬建項目可能發(fā)生的應急事故,編制專項應急預案,并定期進行演練。
(2)參照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)中附錄A表,完善急救箱內藥品的配備,如醫(yī)用酒精、脫脂棉花、棉簽、繃帶、燙傷軟膏、創(chuàng)可貼、防暑降溫藥品等,并由專人負責定期檢查和更新。
4.職業(yè)衛(wèi)生管理措施
(1)企業(yè)應在現(xiàn)有職業(yè)病防治計劃、實施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的基礎上,增加擬建項目相關內容,并在日常運行過程中實施、落實。
(2)根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》的要求,對企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行培訓,對勞動者進行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓;明確培訓內容及時間,保障職業(yè)衛(wèi)生培訓所需的資金投入;建立健全培訓檔案。
(3)企業(yè)與勞動者訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。
(4)企業(yè)應在廠區(qū)設置公告欄,將擬建項目相關操作規(guī)程、規(guī)章制度、應急救援措施等內容進行公布。
(5)針對擬建項目可能存在的職業(yè)病危害因素以及可能發(fā)生的應急事故,企業(yè)應在應急預案中增加相應內容或制訂專項預案,并在之后的日常運行過程中加強應急救援演練。
(6)建設單位應合理編制職業(yè)病防治專項經(jīng)費各項預算,包括衛(wèi)生防護設施、建設項目“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,并落實到各項職業(yè)病防護措施中,為防治職業(yè)病、保護勞動者的職業(yè)健康提供經(jīng)費保障。
(7)運行過程中,如有委外作業(yè)(如固廢處理),按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人,應監(jiān)督承包方采取必要的職業(yè)病防護措施。
(8)在日常運行過程中,應加強個體防護用品使用的監(jiān)督和管理,督促工人作業(yè)時正確使用,同時加強個體防護用品的定期維護和更換。
(9)企業(yè)應針對該項目的職業(yè)病危害特點,制定相應的密閉空間作業(yè)操作規(guī)程及安全衛(wèi)生預案等,建立準入制度;進入密閉空間作業(yè)前,要充分通風換氣,并檢測有毒有害物質的濃度、氧含量,檢驗合格后方可進入,同時,進入密閉空間作業(yè)的人員需配備可靠的個體防護裝備,并有專人監(jiān)護。
5.其他補充措施
(1)初步設計時,建設單位應依據(jù)《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號)第三章的要求,委托具有相應資質的設計單位編制建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇。
(2)建設施工期,建設單位應要求施工單位按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求開展各項職業(yè)病防治工作,提交建設施工期工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康監(jiān)護等相關資料和職業(yè)病防治總結報告。
(3)竣工驗收前,建設單位應當委托依法取得相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
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