結論:用人單位當前采取了一定的職業(yè)病防護措施,正常狀態(tài)下在一定程度上能控制和降低部分職業(yè)病危害因素對作業(yè)人員健康的影響;但是企業(yè)在總體布局、建筑衛(wèi)生學、危害因素檢測、防護設施、職業(yè)健康監(jiān)護、輔助用室方面存在不足,后續(xù)生產(chǎn)過程中,企業(yè)按照本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告所提出的建議措施進行整改后,能夠符合國家和地方職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
建議:
1. 組織管理
(1)對于職業(yè)病防護設施和應急救援設施,如除塵設備、負壓風機、軸流風機、噴淋洗眼器等進行經(jīng)常性的維護、檢修,進行檢修記錄,并定期檢測其性能和效果,確保其有效并正常運行,對不符合要求的設施進行維護及更新。
(2)對于本評價報告中提出的關鍵控制點,用人單位應著重從操作規(guī)程、防護設施、個體防護等方面加強監(jiān)管,以最大限度地預防職業(yè)危害。
(3)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)要求進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并根據(jù)企業(yè)實際情況不斷更新。
(4)按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188-2014),應開展上崗前、離崗時的職業(yè)健康體檢,進一步做好在崗期間的職業(yè)健康體檢工作,并建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
2. 工程技術
(1)泛酸鈣鈣鹽工段投料口、泛醇重結晶工段D-泛醇投料口應設置局部通風除塵設施(上吸風罩),以降低人工投料時粉塵的瞬時濃度。
(2)由于泛酸鈣鈣鹽工段廠房的投料釜、壓濾機、過濾器,合成工段廠房的配料釜、結晶釜,以及干燥工段廠房的離心機,密閉性較差,揮發(fā)出的甲醇影響整個單元,因此應在生產(chǎn)工藝條件允許的情況下更換密閉性較好的設備,或在甲醇易揮發(fā)處增設密閉的尾氣凈化處理設施。
(3)增強各工段控制室的輔助照明,如增加防爆燈的數(shù)量,或更換瓦數(shù)更高的燈具。
3. 個體防護
企業(yè)應進一步完善個人使用的職業(yè)病防護用品的發(fā)放周期及使用監(jiān)管內(nèi)容,定期更換個人使用的職業(yè)病防護用品。
用人單位需特別注意毒物、粉塵和噪聲超標崗位作業(yè)人員的個體防護。在目前生產(chǎn)工藝條件下,用人單位需加大其防塵口罩或防護耳罩的發(fā)放數(shù)量,遇有防塵口罩或防護耳罩損壞的情況,應立即更換。
4. 應急救援
(1)用人單位應定期進行職業(yè)病危害事故應急救援的演練,如酸堿泄漏應急救援演練、高溫中暑應急救援演練等,進行應急演練總結和記錄,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(2)用人單位應在泛酸鈣鈣鹽工段、合成工段、主罐區(qū)和液氨儲罐處根據(jù)實際情況各增設1~2臺噴淋洗眼器。
(3)用人單位宜在制冷間設置固定式氨檢測報警儀,預報值設為15mg/m3,警報值設為30mg/m3,高報值根據(jù)生產(chǎn)特點合理設置。
(4)用人單位宜在泛酸鈣、泛醇各工段廠房設置事故通風裝置,通風,換氣次數(shù)不宜小于12次/h。
5. 持續(xù)性措施建議
(1)在夏季高溫季節(jié),企業(yè)應委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對鍋爐房進行工作場所高溫檢測,并將檢測結果告知勞動者。
(2)加強職業(yè)病危害事故應急救援的演練,并加強對應急救援設施的維護和檢修。
(3)用人單位應進一步完善個人使用的職業(yè)病防護用品的發(fā)放周期及工人的佩戴使用情況,定期更換個人使用的職業(yè)病防護用品。
(4)認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,并根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)等相關規(guī)定要求,不斷完善職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容,提升職業(yè)衛(wèi)生工作的管理水平,定期進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,并進行相關記錄,妥善保存。
(5)每年委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行有害作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素定期檢測,若發(fā)現(xiàn)超過國家職業(yè)接觸限值的,應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取相應的整改措施。定期檢測評價報告應存入該用人單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布,其中高溫檢測應在高溫季節(jié)進行。
(6)本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,只針對目前生產(chǎn)狀況,當用人單位使用的原輔料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品規(guī)模等發(fā)生變化時,可導致產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度相應發(fā)生變化,企業(yè)應委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行評價。
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